Madagascar : plus de 7,1 millions d’électeurs recensés en vue des scrutins de 2027

Les premières données rendues publiques par la Ceni témoignent du rôle prépondérant des opérations de proximité dans l’établissement du nouveau registre électoral. La quasi-totalité des citoyens enregistrés, soit 93,23 %, ont été recensés lors des visites effectuées dans les foyers par les agents déployés au sein des fokontany, les subdivisions administratives de base à Madagascar. Les démarches accomplies directement auprès des bureaux des fokontany représentent 6,06 % des inscriptions. Les autres dispositifs affichent des résultats nettement inférieurs. Les campagnes menées dans les espaces publics et les lieux de forte affluence ont contribué à hauteur de 0,28 %, contre 0,41 % pour les inscriptions réalisées lors des procédures de délivrance de la carte nationale d’identité. Quant à la plateforme numérique de la Ceni, sa contribution reste marginale, avec seulement 0,03 % des électeurs enregistrés.

La ventilation des données révèle également une légère prédominance des femmes, qui constituent 51,19 % des personnes recensées, contre 48,81 % d’hommes. La province d’Antananarivo rassemble 32,92 % des inscriptions effectuées à l’échelle nationale. À l’intérieur de cet ensemble, la région Analamanga représente 16,86 % du total national. Le président de la Ceni, Thierry Rakotonarivo, a néanmoins précisé que les statistiques présentées ne constituent pas encore un bilan définitif. Le travail d’identification et d’enregistrement doit se poursuivre afin de compléter les données recueillies.

Des obstacles administratifs à résoudre

Malgré les résultats obtenus, plusieurs contraintes continuent de ralentir les opérations sur le terrain. Une partie de la population majeure ne dispose pas des pièces nécessaires à son identification, notamment la carte nationale d’identité ou une copie d’acte de naissance. L’organisation administrative locale constitue une autre difficulté. Dans certains fokontany, l’absence de responsables officiellement désignés complique le déroulement du recensement et la coordination des équipes chargées des inscriptions. La Ceni entend renforcer ses interventions afin de faciliter l’enregistrement des citoyens qui remplissent les conditions légales pour figurer sur les listes électorales. Thierry Rakotonarivo a, par ailleurs, tenu à distinguer l’enrôlement biométrique de l’inscription sur les listes électorales. Bien que complémentaires, les deux procédures répondent à des objectifs distincts et ne doivent pas être confondues.

Un calendrier électoral fixé à l’horizon 2027

La reconstitution du registre électoral occupe une place centrale dans les préparatifs du retour à l’ordre constitutionnel à Madagascar. Selon les échéances actuellement envisagées, un référendum constitutionnel et une élection présidentielle devraient être organisés avant la fin de l’année 2027. La consultation référendaire doit permettre à la population de se prononcer sur un projet de Constitution. L’élection présidentielle aura, quant à elle, pour objet de désigner le prochain chef de l’État par les urnes. La tenue de ces scrutins doit marquer l’achèvement de la période de transition conduite sous la Refondation de la République. Le colonel Michaël Randrianirina a réaffirmé ses attentes concernant la crédibilité des futures consultations électorales. Lors d’une intervention à l’Académie militaire d’Antsirabe, le 1er octobre, il a plaidé en faveur d’élections « impeccables et dont les résultats seront acceptés de tous, afin que Madagascar ait un dirigeant réellement élu par la majorité des électeurs ». La clôture des travaux de constitution du fichier électoral est prévue à la fin du mois d’avril 2027. D’après le calendrier évoqué par le chef de l’État, la Ceni devrait disposer, dès juillet de la même année, des capacités nécessaires à l’organisation d’un scrutin.