RDC-Rwanda : Kinshasa annonce un accord de désarmement avec les FDLR, Kigali conteste sa validité

Le gouvernement congolais a annoncé que les Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR), groupe armé hutu rwandais installé dans l’est de la RDC, avaient signé un protocole portant sur leur démilitarisation, leur démobilisation et leur cantonnement. Le ministre de l’Intégration régionale, Floribert Anzuluni, a indiqué que cette signature est le résultat d’un travail de sensibilisation mené par les autorités congolaises avec l’appui de la Mission de l’Organisation des Nations unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (Monusco). Selon lui, cette démarche répond aux dispositions du Concept des opérations (CONOPS), le mécanisme chargé de mettre en œuvre les engagements sécuritaires prévus dans l’accord de paix conclu entre Kinshasa et Kigali sous médiation des États-Unis. Le ministre a déclaré que cette signature traduisait la volonté du gouvernement de remplir son engagement visant à neutraliser les FDLR, un mouvement que le Rwanda considère comme une menace directe pour sa sécurité.

Une approche graduelle avant l’option militaire

Floribert Anzuluni a expliqué que les autorités congolaises avaient privilégié, dans un premier temps, une reddition volontaire des combattants. Il a précisé que deux bataillons des Forces armées de la République démocratique du Congo avaient été déployés dans le territoire de Walikale, au Nord-Kivu, afin de préparer une éventuelle opération militaire si les discussions n’aboutissaient pas. Le gouvernement estime que ce dispositif a contribué à ouvrir un dialogue avec les responsables du groupe armé. Kinshasa maintient également que la présence des FDLR est régulièrement invoquée par Kigali pour justifier le maintien de ses forces dans l’est de la RDC, ainsi que son implication dans une zone riche en ressources minières, une analyse que le Rwanda rejette.

Kigali conteste la portée du protocole

La réaction des autorités rwandaises est intervenue quelques heures après l’annonce de Kinshasa. Sur le réseau social X, le ministre rwandais des Affaires étrangères, Olivier Nduhungirehe, a qualifié cette initiative de « non-événement » et soutenu qu’elle ne reposait sur aucune base juridique au regard de l’accord signé à Washington en décembre 2025. Selon Kigali, le protocole évoqué par les autorités congolaises ne remplace pas l’obligation de neutraliser les FDLR, telle que prévue par le CONOPS, dont l’application devait respecter un calendrier fixé dans les engagements conclus entre les deux pays. Le chef de la diplomatie rwandaise a également réitéré les accusations de soutien militaire de Kinshasa aux FDLR, affirmant que certains de leurs membres auraient été intégrés aux forces armées congolaises. La RDC a toujours rejeté ces accusations. Cette nouvelle divergence met en évidence les désaccords qui subsistent autour de l’application de l’accord de paix conclu entre la RDC et le Rwanda sous médiation américaine. Parmi les principales dispositions figurent la neutralisation des FDLR par Kinshasa et le retrait des forces rwandaises du territoire congolais. À ce stade, ces engagements restent au cœur des discussions entre les deux pays, tandis que la situation sécuritaire demeure instable dans plusieurs secteurs de l’est de la RDC et que Kinshasa comme Kigali continuent de s’accuser mutuellement de ne pas respecter leurs obligations.