Congo-Brazzaville : plus de 400 milliards FCFA réaffectés quatre mois après le vote du budget 2026

Moins de cinq mois après l’adoption de la loi de finances 2026, les autorités congolaises ont engagé une vaste réaffectation de crédits budgétaires. Un décret signé le 8 mai 2026 par le président Denis Sassou-N’Guesso réorganise l’allocation de plusieurs centaines de milliards de FCFA au sein du budget de l’État, sans toucher au montant global des dépenses publiques. Le dispositif prévoit la suppression de 433,88 milliards FCFA de crédits initialement attribués à certaines administrations et programmes publics, compensée par l’ouverture de 438,88 milliards FCFA de nouvelles lignes budgétaires. Cette opération repose sur une redistribution interne des ressources déjà votées par le Parlement lors de l’examen budgétaire de fin 2025.

Le texte précise que ces nouveaux crédits devront faire l’objet d’une validation parlementaire ultérieure dans le cadre d’un projet de loi de finances rectificative. Les infrastructures concentrent la part la plus importante des nouvelles affectations. Le ministère chargé de la Coordination des infrastructures de développement et de l’aménagement du territoire reçoit 105,67 milliards FCFA supplémentaires. Sur ce montant, 84 milliards FCFA sont dirigés vers les projets structurants, tandis que 8,57 milliards concernent les infrastructures et 9,66 milliards l’aménagement du territoire.

Plusieurs ministères économiques figurent également parmi les bénéficiaires. Le ministère de l’Économie, du Plan et de l’Intégration régionale obtient 36,13 milliards FCFA additionnels. Le portefeuille du Développement industriel et de la Promotion du secteur privé reçoit, pour sa part, 10,03 milliards FCFA destinés notamment au développement industriel, aux zones économiques spéciales et aux dispositifs d’appui à l’investissement privé. Une part importante des réaffectations concerne aussi les mécanismes sociaux financés par le Trésor public. Les comptes spéciaux du Trésor enregistrent 95,7 milliards FCFA supplémentaires, répartis entre 25,06 milliards FCFA pour le régime d’assurance maladie et 70,64 milliards FCFA pour les caisses de retraite.

L’agriculture bénéficie également d’un renforcement budgétaire significatif. Le secteur reçoit 31,26 milliards FCFA supplémentaires, dont plus de 22,56 milliards consacrés à la production végétale et 2,84 milliards orientés vers les filières animales. Les politiques liées à l’emploi, à la jeunesse et à la formation professionnelle figurent aussi parmi les postes renforcés. Les programmes consacrés à l’emploi, à l’entrepreneuriat et à la formation qualifiante obtiennent 3,92 milliards FCFA, tandis que les secteurs des sports, de la jeunesse et de l’éducation civique reçoivent 29,36 milliards FCFA.

Le secteur culturel n’est pas absent de ces arbitrages. Le gouvernement ouvre 12,77 milliards FCFA pour les activités liées aux arts, au patrimoine, au tourisme et à la culture. Le ministère des Finances reçoit également 2,5 milliards FCFA supplémentaires affectés au programme consacré au budget et au contrôle budgétaire. Cette réorganisation budgétaire traduit une révision des priorités d’exécution à l’intérieur du cadre financier adopté fin 2025. Sur le plan institutionnel, le processus reste encadré : le Parlement devra encore se prononcer sur ces modifications lors de l’examen d’une future loi de finances rectificative.